

根据市委统一部署,2024年10月10日至11月8日,市委第四巡察组对泸州市中医医院党委进行了巡察,2025年1月15日,市委巡察组向泸州市中医医院党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察反馈问题集中整改进展情况予以公布。
一、党委落实巡察整改主体责任情况
(一)强化政治自觉抓整改。医院党委及时召开专题会议,对巡察反馈意见逐一梳理,就整改工作进行全面安排部署。召开巡察整改专题民主生活会,严肃认真开展批评与自我批评,以坚定的政治立场和高度负责任的态度,扎实推进整改工作。
(二)强化组织领导抓整改。医院党委切实履行巡察整改主体责任,成立巡察反馈意见整改工作领导组,为全面推进整改工作提供坚强组织保障,切实将整改任务落到实处。
(三)强化统筹兼顾抓整改。聚焦巡察反馈意见,逐项分析研究,细化具体问题,明确责任领导、责任科室、责任人,认真制定整改措施,明确整改时限,建立整改问题、任务、责任清单,着眼整改实效,切实抓好“后半篇文章”。
二、党委主要负责人落实巡察整改第一责任人职责情况
党委书记认真履行整改第一责任人职责,把整改落实作为一项重大政治任务,对巡察整改负总责、负首责,始终坚持直接抓、靠前抓、抓具体、抓到底。切实承担巡察反馈意见整改工作领导组组长职责,坚持以上率下、率先垂范、带头整改,对重大工作亲自部署,对重要环节亲自协调,对重点难点紧盯不放,对重大问题亲自督办,有力推进整改工作。
三、巡察反馈问题整改落实情况
(一)学习贯彻习近平总书记关于中医药工作重要指示批示精神不到位,中医药传承创新发展有差距
1.推进中医药特色专科建设有差距。
整改落实情况:一是对照2023年优势专科申报的内容,强化培训和政策解读,目前已有11个科室做好申报准备;二是建立院内中医师承机制,已确定院内师承指导老师13名、继承人20名。积极组织遴选、申报工作室,获批2个市级名中医工作室,1个省名中医工作室于2025年6月顺利通过验收;三是加大院内制剂支持力度,目前,有8个院内新制剂正在研发当中。
2.中医药特色诊疗及成果运用有差距。
整改落实情况:一是对非药物疗法开展不好的科室进行指导和培训,现医院门诊非药物疗法收入占比已达全国中位值;二是组织所有临床科室对本科室优势病种进行总结分析和优化,根据病种分布调整优势病种方案,现已增加优势病种方案34个。
(二)推动医院高质量发展有差距
1.学科发展不平衡。
整改落实情况:一是持续引进先进医疗技术,加强科研项目建设,积极争取学术任职;二是加强人才队伍建设,通过人才引进、培养和派出进修等方式,不断提高诊疗水平;三是建立国医大师工作站、开设专家工作室等,利用平台优势促进专科业务发展;四是积极探索新的医疗服务模式,通过增加便民门诊、专病门诊、延长工作时间等方式,促进服务量提升。
2.医疗质效不高。
整改落实情况:一是将平均住院日指标纳入科主任绩效考核重点考评指标,并对居高不下的科室主任进行约谈;二是全面推进检验检查结果互认。通过核查医疗三监管平台、筛查病历等手段,加强日常监管;三是加强医保物价相关政策及法律法规的培训,将医疗收费行为纳入绩效考核。持续完善院内医保监管机制,实现自查自纠工作常态化。
3.教研培训薄弱。
整改落实情况:一是加大人才引进力度,进一步修订人才引进政策,增加高层次人才引进吸引度。鼓励支持院内职工学历提升和职称晋升,持续优化院内人员职称结构比例;二是获批西南医科大学研究生培养基地,正在开展研究生导师遴选及培养工作;三是强化师资培养,新增市级师承导师2名;四是加强学员考前培训,制定备考计划,定期培训、考核。
(三)意识形态工作责任制落实不到位
整改落实情况:一是组织相关人员对各项学习制度进行了学习理解;二是建立《“第一议题”制度实施办法》;三是加强专题研究和分析研判。
(四)全面从严治党责任落实有差距
1.党委主体责任落实不到位。
整改落实情况:一是组织召开党风廉政建设工作情况报告会和廉情分析会,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正;二是及时更新党风廉政建设责任清单,进一步明确责任;三是全面加强对纪委查办案件的领导、支持和保障。
2.班子成员“一岗双责”压力传导不够。
整改落实情况:一是督促班子成员严格按责任清单内容履职尽责;二是修订完善《廉政谈话工作制度》;三是梳理问题线索处置流程,规范处置方式,前移监督关口。
(五)采购管理不规范
未严格执行采购制度。
整改落实情况:一是修订《泸州市中医医院采购时限管理办法(试行)》;二是将重点项目和即将到期的采购项目纳入周工作报告,加强采购进度监督;三是组织参加采购培训,规范采购意识,提高采购文件编制水平;四是加强合同管理,建立台账,严格管控合同执行金额和履约时间;五是积极探索新的采购模式,加入四川省人民医院组织的川渝采购联盟。
(六)财务制度执行不严
部分车辆维修费用审核不严。
整改落实情况:一是追回多支付的维修费用;二是规范车辆管理,加强对车辆维修手续审批把关;三是进一步加强财务管理,加强审核力度。
(七)基层党组织建设不规范
1.党委会议事决策不规范。
整改落实情况:组织相关人员对党委会议事决策规则进行了深入学习理解,列席人员参与表决的情况未再出现。
2.党员发展不规范。
整改落实情况:一是组织新当选支委开展党务知识培训,着重对党员发展程序及材料书写进行了专项培训;二是严格审核,对书写、记录不规范的进行指正;三是对入党时间不一致的进行重新认定更改。
(八)选人用人工作不规范
1.干部选任基础工作不规范。
整改落实情况:一是制定了干部选拔任用政策学习计划,认真学习《四川省事业单位领导人员管理办法》《泸州市市级部门科级领导干部选拔任用操作办法》等;二是对照梳理、举一反三,对标各类主要问题,开展自查自纠;三是规范干部选任过程,列席人员不参与干部选任的表决。
2.干部人事档案不规范。
整改落实情况:一是组织档案管理人员对人事档案管理政策进行重新学习;二是对职工档案进行“回头看”,查找问题、形成清单并进行资料补充;三是按照干部档案管理原则,已对相关人员出生日期、参工日期进行了认定。
(九)履行巡察整改责任不到位
整改落实情况:一是在本次巡察后,整改方案、集中整改情况均经党委集中研究后报送;二是每位班子成员在2024年度述责述廉报告中均报告分管领域巡察反馈问题整改情况。
四、巩固和深化巡察整改的工作打算
(一)强化“四个意识”,加强政治建设。进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高政治站位,切实把巡察整改作为一项长期政治任务,作为解决自身问题、改进工作的重大契机,常抓不懈,久久为功。
(二)强化“两个责任”,推进全面从严治党纵深发展。坚持党要管党、全面从严治党,紧盯重点领域和关键环节,抓牢具体问题,加强事前事后监督检查,做到执纪必严,违纪必究,有责必问,问责必严。坚持将纪律和规矩挺在前面,深化运用“四种形态”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设。
(三)强化问题导向,继续抓好整改落实。对已整改完成的,适时组织“回头看”,不断巩固整改成果;对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个销号;对需要长期整改的,紧盯不放,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。
(四)强化制度建设,着力构建长效机制。注重标本兼治,对已经建立的各项制度,坚决抓好落实。对需要建立的制度,抓紧制定完善,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,防止问题反弹回潮。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0830-2362209;邮政信箱:泸州市纳溪区杏林路80号;电子邮箱:rose4499@163.com。
中共泸州市中医医院委员会
2025年10月17日